处理好五大关系推动高质量发展

2019-07-17
17 2019-07

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来源:《学习时报》作者:beply体育首页(国家行政学院)县委书记研修班学员、浙江省宁波市镇海区委书记 林雅莲

  高质量发展是体现新发展理念、满足人民日益增长的美好生活需要的发展,具有“创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的”五大特点,体现“提质增效、创新驱动、绿色低碳、协调共享”四方面内涵。当前,打造高质量发展,必须坚持创新驱动,要把发展实体经济作为基石,把动能转换作为根本路径,正确处理好五大关系。

  存量提升与增量优化的关系。坚持两条腿走路,既大力培育引进新兴产业,又加快改造提升传统产业,防止“腾笼换鸟”变成“腾笼放鸟”。

  产业与城市融合发展的关系。城市发展必须有产业作支撑,防止城市空心化、产业单一化。要增强抗风险能力,汲取历史上长期偏重于单一产业,导致城市破产的教训,学习“产城融合、区域一体”的发展经验;要控制好房地产用地比例,保障产业用地规模,进一步提高产业用地、公共配套比例;要把握好产业投资比例,以有效支撑后续发展。

  发展产业与保护环境的关系。坚持“绿山青山就是金山银山”理念,推动特色产业和支柱产业基地化、一体化、高端化发展,在扩大产能的同时,严格控制污染物排放,实现增产不增污。政府和企业要舍得投入,坚持不断改善环境质量,走出一条经济发展与环境保护双赢之路。

  有效市场与有为政府的关系。推进高质量发展,一定要充分激活市场主体活力,发挥龙头企业带动作用、独角兽企业的鲶鱼效应,大力弘扬企业家的家国情怀和创新精神。政府主要在规划引领、产业政策导向、优化公共服务、保障公平竞争、维护市场秩序等方面发挥作用。

  发展经济与改善民生的关系。要坚持以人民为中心的发展思想,将每年新增财力着重用于改善民生和社会事业领域,让老百姓有更多的获得感、幸福感、安全感。

  (网络编辑:金秋)

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