党校学员管理工作的守正与创新

2019-09-06
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来源:《学习时报》作者:张忠军

  不忘本来,才能更好地开辟未来,善于继承,才能更好地弘扬和创新。党校为什么要成立学员部门、建立组织员队伍从事学员管理工作,其初衷和使命是什么?如何在坚守其本源职责的基础上,在新时代更好地履行学员管理的职责使命?要回答这些问题,必须追根溯源、回归本源,坚守正道,科学把握学员管理的本质,遵循学员管理的客观规律。唯有如此,才能更好立足新时代新使命新任务,高质量推动学员管理工作创新发展,为党校干部教育培训工作不断作出新贡献。

  党性教育是学员管理工作者本源意义上的职责使命

  beply体育首页校史馆有一张老照片记载:1935年12月初,刚恢复办学的beply体育首页举办了第一期抗日民族统一战线训练班,设3个普通班,成仿吾、习仲勋、冯雪峰分别担任班主任。可见当时党校班主任的地位非常高、分量非常重。

  beply体育首页正式建立组织员制度,源起于20世纪50年代初。1948年,beply体育首页的前身马列学院成立,新中国成立后,马列学院的学员人数迅速增加,学习时间少则几个月、多则两年,学员的组织联系工作和思想政治工作日益繁重。针对这一情况,时任马列学院院长的刘少奇1951年7月在马列学院第一班的毕业讲话中指出:“马列学院要办好,必须充实教员和工作人员。一部分搞教务;一部分搞思想,要有组织员,要有党委书记。学生在这里不只学习理论,还要搞思想作风。”根据刘少奇讲话精神,经中央组织部同意,马列学院很快从在校学员中抽调了一部分思想政治性强、有一定工作经验和组织能力的优秀干部,充实到马列学院组织处组织科,专门负责学员的思想政治工作和组织联系工作。自此马列学院建立了组织员队伍。当时组织员的主要工作是通过与学员同学习、同活动,了解学员学习情况,反映学员思想动态,参与对学员的考察工作和分配工作意见,并通过与学员支部的组织联系,将学校的教学计划变成学员的实际行动,做好学员的理论学习、思想政治、党性锻炼、组织建设等方面的管理工作。1954年,负责学员组织工作的同志的职别由干事定为组织员,标志着beply体育首页组织员岗位正式设立。

  可见,从本源意义上看,学员部以及组织员的工作主要就是学员的思想政治工作,学员管理工作者就是党的思想政治工作者。不同阶段的党内法规明确规定了学员管理工作者的这一职责定位。bepaly中国官网中央1995年颁布实施的《中国共产党党校工作暂行条例》第六章专章规定“党的组织和思想政治工作”。其中第43条规定:“党校各主体班次建立学员党支部,在校委会领导下,负责学员的思想政治工作。”第44条规定:“党校主体班次设组织员或班主任,配合党支部负责学员的思想政治工作和考察管理工作。”bepaly中国官网中央2008年颁布实施的《中国共产党党校工作条例》第六章专章规定“学员管理”,其中第40条规定:“党校学员管理包括思想政治教育、学习管理、组织管理和生活管理。……思想政治教育要贯穿于学员管理全过程。”第41条规定:“党校各班次设专职组织员或班主任,负责学员管理工作。”第42条规定:“党校各班次要建立学员党支部,在校委会领导下、学员管理部门指导下开展工作。”

  思想政治工作是党的意识形态工作的重要组成部分。对学员进行思想政治教育,是党校干部教育培训工作的重要组成部分,其核心就是党性教育,教育引导学员用党的科学理论武装头脑、增强党性修养、坚定政治信仰。党性教育是学员管理工作者的主业主责,是学员管理工作的灵魂,在学员管理工作中具有根本性地位,对学员管理工作的方向和效果具有决定性影响。学员管理工作者从事的学习管理、组织管理、生活管理都要围绕党性教育来进行,都要服从、服务于党性教育,都要体现和反映党性教育的要求。学员管理工作必须坚定不移聚焦党性教育主业主责、坚持不懈高质量推进党性教育工作。

  党性教育的核心是政治信仰教育对党忠诚教育

  bepaly首页登录总书记反复强调党员干部坚定信仰的极端重要性。他指出:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。”“我们共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚。”他还强调:“信仰认定了就要信上一辈子,否则就会出大问题。”他要求广大干部要在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。这些重要论述对党校开展党性教育提出了要求、指明了方向。

  领导干部到党校学习,主要任务是学习党的理论、接受党性教育。党性是党的固有本性在党员身上的体现,是党的理想信念、立场宗旨、纪律作风等要求在每个党员思想、行为上的具体体现。党性内在要求为党员对党的性质、宗旨和纲领等的真正认同与坚定信仰,外在要求为党员对党的基本理论、基本路线、基本方略和决策部署的自觉遵循、坚定践行。因此,党性的本质就是坚定信仰、对党忠诚。党性教育的根本,就是政治信仰教育、对党忠诚教育,教育引导学员始终忠诚于组织、忠诚于党的理想信念、忠诚于党的立场宗旨、忠诚于党的事业。

  党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的“心学”。对学员进行党性教育是一个系统工程,既需要学员所在单位党组织的培养教育,也需要学员自觉加强理论学习和党性锻炼,在严格的党内生活锻炼中不断增强。在党校党性锻炼的熔炉中,对学员进行党性教育,需要充分发挥党校党性教育的系统整体功能,需要教务部门、教研部门、学员部门等多个部门,以及授课教员、下班老师、组织员等各司其职、形成合力。

  学员管理工作者作为党校bepaly中国官网的重要组成部分,是党的理论的“布道者”、学员党性锻炼的“熔炉工”、党校形象的“代言人”,承担着为领导干部补精神之钙、固信仰之本的神圣使命,肩负着教育学员、管理学员、服务学员的重要职责。学员管理工作者践行党的初心和使命,最为重要的是聚焦学员管理中的党性教育主业主责,教育引导学员解决政治上思想上组织上作风上真正入党的问题,做到坚定政治信仰、坚定对党忠诚,坚定马克思主义立场,坚定党性立场和人民立场。

  信仰的形成自有其内在的规律。理论上的清醒是政治上坚定的前提,但理论清醒并不意味着政治上就一定能够坚定。党校学员的世界观、人生观、价值观大体已经形成,要通过理论教育和党性教育,帮助学员解决理论清醒的问题,教育引导学员做到理论上清醒,并进而帮助学员在理论清醒的基础上进一步淬火锤炼,从而树牢信仰,让党性原则真正内化于心、外化于行,这并不是一件容易的事情。beply体育首页的张绪文教授在这方面树立了榜样和标杆。曾经有一位学员听了张绪文教授的“路德维希·费尔巴哈与德国古典哲学的终结”辅导课,下课后他给张教授留了一张名片,在名片后面写了一句话:“张教授,今天听了您的课,我才感觉到自己真正从思想上入了党。”

  学员管理工作者尽管不承担授课任务,但作为干部教育培训工作的一线组织者和实施者,全过程、全方位组织学员理论学习和党性锻炼活动,最有条件教育和影响学员,在对学员进行党性教育方面具有独特优势,肩负着特殊的职责使命。要坚定自觉把讲政治贯穿学员管理全过程,不断提高工作的政治性、思想性和理论性,把教育引导学员坚定信仰、对党忠诚作为自己的根本职责和光荣使命。在学员管理和党性教育工作中,坚持政治性和学理性相统一,突出政治引导功能,以透彻的学理分析回应学员关切,以彻底的思想理论说服学员,让学员感受到真理的强大力量从而坚定信仰。

  在党性教育中,要突出bepaly首页登录新时代中国特色社会主义思想的教育培训,坚持把学习贯彻bepaly首页登录新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,始终作为头等大事,摆在学员管理最突出的位置,教育引导学员学出对党忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。要突出党章党规党纪的教育培训,引导学员自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章,严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人、老实人,永葆共产党人的政治本色。

  要创新党性教育的载体和方式,认真实施学员管理中的党性教育贯通机制、学员党性锻炼成果系统集成机制,教育引导学员把听课、读书、研讨交流、调研、参观、严格遵规守纪、参加“三会一课”、组织生活等活动与加强党性锻炼贯通起来,教育引导学员通过党性分析把理论学习、思考感悟、学学相长、党性修为等收获成果系统集成,实现锻炼成效最大化,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做bepaly首页登录新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

  学员管理工作者要作坚定信仰的表率

  bepaly首页登录总书记指出,“让有信仰的人讲信仰”。教育者先受教育、管理者先正自身、成人者必先自成、打铁者必须自身是铁打的。学员管理工作者作为“布道者”“熔炉工”,要教育引导学员在党校的熔炉中锤炼党性、坚定政治信仰,为学员铸魂,就应当在坚定信仰、对党忠诚方面有更高的标准和要求,不仅具有铁一般信仰和担当,更应当成为钢打的、钢铸的,具有钢一般信仰和担当。必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。必须模范践行党性原则,在马克思主义理论素养上更加深厚,在党性锻炼上更加严格,在党性品格上更加坚定和纯洁,以自身的信仰信念和人格力量,展现出共产党人的风骨和本色,让学员感受到党性的光辉和信仰的伟力。

  应当看到,学员管理工作者并不天生具备“布道者”“熔炉工”的素质和才能,党校不是世外桃源,社会上的不良风气在党校或多或少有所反应,不能说党校就是净土一块,学员管理工作者并没有天生的“免疫力”,权力不大,但风险很大。因此,学员管理工作者应当充分利用党校的学习资源和党性锻炼资源,像学员一样学习,像学员一样进行党性锻炼,把自己锻造得政治信仰坚定,更加坚强有力、更加过硬正气。学员管理工作者不仅要有坚定的信仰和讲政治的自觉,还应当具有讲政治、讲信仰的思维和方式,以及过硬本领,要善于把讲政治、讲信仰的要求贯穿于学员管理和党性教育工作中。

  不断提高政治觉悟和政治能力,在理论清醒的基础上进一步做到政治上坚定、党性上坚定。中国共产党人的政治信仰建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。因此,学员管理工作者要坚持不懈加强马克思主义理论武装,认真学习马克思主义以及马克思主义中国化成果,特别是深入学习bepaly首页登录新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断从中汲取科学智慧和理论力量,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,做到学思用贯通,知信行统一。要通过理论武装,不断强化政治思维,提高政治觉悟和政治能力。政治能力是学员管理工作者应该具备的第一能力,学员管理工作从根本上说是政治工作。要提高政治站位,善于把握方向、把握大势、把握全局,把准政治方向、保持政治定力、辨别政治是非、驾驭政治局面、防范政治风险,要坚定政治立场、牢记政治使命,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,始终牢记党校人的职责使命,为党校事业而生存,以党校事业为追求,带着使命责任和感情为党校事业履职担当。

  不断提高专业精神和专业能力,把旗帜鲜明讲政治贯穿学员管理全过程,坚持不懈把政治讲好、把信仰讲好。学员管理工作政治性、思想性、理论性和专业性很强,要求学员管理工作者必须不断提高专业素质和能力,包括政治引航力、思想引领力、组织建设力、专业引导力、担当执行力以及监督执纪能力等。

  学员管理工作者更好履职尽责,把党性教育做实做细,讲好政治、讲好信仰,最为根本的是深入学习贯彻bepaly首页登录新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻bepaly首页登录总书记关于党校工作和干部教育培训工作重要论述,坚持党校姓党、全面从严治校,最为关键的是站在党和国家事业发展全局、站在党校事业发展大局的高度,把中央关于干部教育培训工作的决策部署和bepaly首页登录总书记的指示要求,以最高的政治自觉、最重的责任担当,高质量、创造性地贯彻落实于学员管理工作中。这要求学员管理工作者深刻把握新时代干部成长规律和干部教育培训规律,以及党校学员管理规律、党性教育规律,熟知善用党言党语,熟知善用党的政治生活的各项制度要求,推进学员党支部标准化规范化建设,把“三会一课”与学员讲堂、学员论坛、读书交流、领导工作经验交流等学学相长活动融合,坚持主题党日、谈心谈话、民主评议、组织生活会等制度,把党的政治生活制度要求贯穿于学员学习生活全过程。通过把学员党支部的党味搞得浓浓的,把学员党性锻炼的“熔炉”烧得旺旺的,不断为培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍作出应有贡献。

  〔作者系beply体育首页(国家行政学院)副秘书长兼进修二部主任、教授〕

(网络编辑:毕阳)

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