以办学质量评估工作促进全省党校系统办学水平整体提高

青海省圆满完成全省市(州)县党校(行政学院)办学质量评估工作

2020-10-09
09 2020-10

16:50

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来源:中央党校(国家行政学院)网作者:

  为全面贯彻落实习近平总书记关于党校工作重要讲话精神和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》要求,2019年10月和2020年7月,青海省市(州)县党校行政学院办学质量评估委员会分两批次圆满完成对全省8个市(州)党校(行政学院)办学质量评估工作,有力促进了青海省党校系统办学水平整体提高。

  加强领导,科学组织,奠定坚实基础。

  2017年,根据青海省党校工作会议部署,贯彻中央《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》、中共青海省委《关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》,结合《全省校院系统“十三五”时期建设和发展纲要》实施,突出新时代新形势新任务对党校(行政学院)工作的新要求,青海省委党校(青海省行政学院)在前期调研学习的基础上,牵头起草《全省市(州)县党校行政学院办学质量评估办法》(以下简称《评估办法》),并由中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅转发。《评估办法》印发后,青海省委党校(青海省行政学院)牵头组建由青海省委组织部、青海省委党校(青海省行政学院)、青海省发展改革委、青海省财政厅、青海省人力资源社会保障厅等单位相关人员组成的全省市(州)县党校行政学院办学质量评估委员会,由青海省委组织部、青海省委党校联合印发《全省市(州)县党校行政学院办学质量评估工作方案》,进一步明确了评估流程、评估时间和工作安排,在全省基层党校(行政学院)校(院)长培训班上就办学质量评估工作进行专题研讨、集中培训、深入动员,为全面启动全省市(州)县党校(行政学院)办学质量评估工作奠定了坚实的基础。

  严格标准,公平公正,取得显著成效。

  青海省市(州)县党校(行政学院)办学质量评估委员会坚持“硬件建设与软件建设相结合、定性分析与定量评价相结合、发现问题与树立典型相结合、实际评估与分析研判相结合”四个有效结合的原则,对标考评办学指导思想、党委履行“办管建”主体责任、教学培训、科研咨询、队伍建设与综合管理、学员管理、基础设施建设、办学影响与效果以及办学特色9个方面工作,通过听取工作汇报、实地察看、查阅资料档案、座谈交流、个别访谈、走访学员等方式,实现了对全省8个市(州)级党校(行政学院)、39个县(市、区)级党校(行政学校)评估工作全覆盖。经自评、初评、复评和综合评估,全省3所市(州)级党校,7所县级党校获得“优秀”等次,4所市(州)级党校,17所县级党校获得“良好”等次,1所市(州)级党校,15所县级党校获得“一般”等次。8月10日,中共青海省委常委、组织部部长、省委党校(省行政学院)校(院)长王宇燕同志在《关于全省市(州)县党校(行政学院)办学质量评估工作情况的报告(送审稿)》上作出批示:“同意你办关于全省市(州)党校(行院)办学质量评估报告及第二批评估反馈意见,此轮评估工作开展扎实、细致,结果客观,希望持续针对短板不足抓好督促整改,切实达到‘以评促建、以评促改、以评促管’的目的。”通过办学质量评估工作,各地区党委高度重视,积极作为,因地制宜出政策、想办法,以评估工作为抓手,坚持以评促建、以评促改、以评促管,党校(行政学院)工作取得诸多成效。

  一是增强了各地区党委办好管好建好党校(行政学院)的主体责任。各市(州)党委对党校(行政学院)工作高度重视,党委会议专题研究,主要领导带头履职尽责,选优配强党校领导班子;党委分管负责同志压实责任,担当作为,2017年以来,全省各市(州)党委政府主要领导深入党校(行政学院)调研指导30余次,经常性研究指导、协调解决党校(行政学院)改革发展实际困难和重要问题,及时对党校(行政学院)工作进行全方位分析把脉,有效促进了党校(行政学院)事业发展和作用发挥;积极落实领导干部上讲台制度,近三年来,各市(州)党委政府主要领导到党校(行政学院)授课200余次,领导干部授课比重超过20%;同时,本级有关单位、部门积极配合评估工作,主动履责,加大了对党校(行政学院)事业的关心支持力度,逐步形成了“党委办党校、部门大合唱、党校有作为”的良好态势。

  二是突出了基层党校(行政学院)加强党的理论教育和党性教育的主业主课地位。各市(州)委党校(行政学院)既注重“量”的增加,又突出“质”的提升,紧密结合“四个扎扎实实”重大要求和“一优两高”战略部署,深入挖掘和总结青海省各地学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践成果,优化教学布局、完善教学案例、开发现场教学点和辅导教材,在深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑上作出了有效贡献。近三年8个市(州)委党校(行政学院)大力推进“课堂+基地”教学模式,已建立并挂牌现场教学基地50余个,共举办各类培训班次823期、培训学员约7.44万人次,党性教育教学安排总课时均不低于20%,主体班次所占比重逐年提高。

  三是提高了基层党校(行政学院)科研水平和新型智库影响力。各市(州)委党校(行政学院)聚焦党委政府中心工作,注重加强对重大理论问题和地方现实问题的研究,不断推进当代中国马克思主义的学习研究宣传,提高党校(行政学院)科研成果转化效益和社会影响力,努力打造党委政府想得起、用得上、靠得住的新型智库。近三年来8个市(州)委党校(行政学院)共完成省部级以上课题21项,在省级以上核心期刊发表论文100余篇,45项科研成果获省部级奖励,取得了2篇论文在国家级理论研讨会获奖的重大突破;聚焦当地经济社会发展重点热点难点问题,形成调研报告200余篇,为党委政府决策咨询起到重要参考作用,基层党校(行政学院)科研工作实现了从无到有、从有求优的转变。

  四是充实了基层党校(行政学院)师资队伍和干部队伍建设水平。各市(州)党委、党校(行政学院)高度重视人才队伍建设,加强党校(行政学院)领导班子建设,突出教师队伍建设,注重教师培训提升,加大人才引进力度,突破机制障碍,积极制定和实施符合自身实际的人才强校战略,市(州)级党校(行政学院)人才队伍有效加强,拔尖人才、优秀人才不断涌现,党校(行政学院)教师的影响力不断提升。近三年来8个市(州)委党校(行政学院)共招录、引进专职教师65名,其中拥有研究生学历的有29名,教师年龄、学历结构得到优化调整。

  五是改善了基层党校(行政学院)服务水平和基础保障条件。各市(州)党委政府及有关部门对党校(行政学院)基础设施建设、服务保障等工作给予了大力支持和有力帮助,办学条件得到明显改善,服务和保障水平得到有效提升。近三年来8个市(州)委党校(行政学院)累计基础设施投资达到1.87亿元,多数市(州)级党校(行政学院)基本实现同期入住200名学员学习培训的基本条件。

  督促整改,总结经验,形成长效机制。

  青海省通过开展办学质量评估工作,有效推进了全省党校(行政学院)系统事业发展,激活了新时代党校(行政学院)事业的一池春水,结合中央党校(国家行政学院)印发的《关于加强和改进对地方党校(行政学院)业务指导的意见》要求,努力形成了三级党校(行政学院)上下联动、横向协同的工作格局,同时,针对评估工作中发现的问题和短板,青海省市(州)县党校行政学院办学质量评估委员会书面反馈各地区党委,持续加强对整改工作的督促指导,直至问题清零、整改到位。

  青海省党校系统办学质量评估工作在省内尚属首次,在实际评估工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:一是评估指标体系还需进一步完善。虽然在制定《评估办法》前做过大量的调研论证工作,但在实际评估过程中还存在不够完善的地方,针对性、指导性有待进一步增强。二是评估工作的专业化、精细化不足。党校(行政学院)办学质量评估在青海省是新生事物,相关研究基础薄弱,经验不足,积累不够,尚未形成专业的评估队伍。三是尚未形成办学质量评估长效工作机制。首轮评估工作完成后,如果不能及时形成长效稳定的评估机制,不能及时“回头看”或长时间未开展下一轮评估,将导致受评党校(行政学院)重视程度下降,影响评估作用的发挥。

  下一步,青海省委党校(青海省行政学院)将在中央党校的有力指导下,在中共青海省委的正确领导下,进一步研究改进办学质量评估工作的组织实施、结果运用、奖励激励等制度,逐步形成完善的办学质量评估长效工作机制,切实通过“以评促建、以评促改、以评促管”促进青海省市(州)县党校(行政学院)办学质量整体提升。

  (责编:毕阳)